La Comisión ha
dirigido una comunicación al Consejo de Europa, Parlamento Europeo y los Comités
Europeos Económico y Social y de la Regiones, proponiendo y buscando un nuevo
compromiso de todos los colegisladores para completar el
proyecto de la Unión Bancaria Europea.
En la comunicación la Comisión ha
realizado un conjunto de propuestas para el acuerdo antes del fin del 2018 en
el avance y finalización del proyecto de las que las más relevantes son:
- Modificar el diseño actual de la implantación del Fondo Europeo de Garantía de Depósitos limitando su acción máxima a un co-seguro con los fondos de garantía nacionales cubriendo pérdidas en paralelo y vinculado a la reducción en los países de los niveles actuales de préstamos impagados y activos de difícil valoración;
- Reducir las opciones nacionales en la directiva europea de fondos de garantía de depósitos nacionales para homogeneizar su implementaciones mejorar la comunicación con los mecanismos europeos de legislación, supervisión, resolución de la unión bancaria;
- Apoyar las ideas de los grupos técnicos en usar líneas de crédito del mecanismo europeo de estabilidad (en un posible futuro Fondo Monetario Europeo) como sistema de salvaguarda para el Fondo de Reestructuración Bancaria que opera bajo la regulación de recuperación y resolución bancaria (BRRD) y supervisado por el Consejo de Resolución Bancaria (SRB);
- Proponer un conjunto de medidas para fomentar la creación de entidades nacionales, que no europea, de gestión de activos con problemas (bancos malos), fomentar los mercados secundarios de activos con problemas, fomentar mecanismos rápidos para aplicar las garantías a los activos garantizados y con problemas, fomentar la transparencia y la información disponible de los préstamos impagados en los balances de los bancos;
- Estudiar y proponer una iniciativa legislativa para introducir niveles mínimos de provisiones genéricas temporales para cubrir de forma preventiva posibles pérdidas en préstamos impagados y no debidamente provisionadas;
- Aclarar los poderes de Mecanismo Unico de Supervisión que le permite imponer a los bancos niveles adecuados de provisiones a los préstamos impagados dentro de los límites del marco regulador contable;
- Desarrollar una iniciativa legislativa para crear el marco legal para nuevos instrumentos de deuda garantizada mediante bolsas de bonos soberanos diversificados que permita reducir las carteras de este tipo de bonos soberanos en los balances de los bancos mediante la colocación de estos nuevos instrumentos en mercados secundarios desarrollados en el marco de la Unión Europea de Capitales;
Además
de las propuestas presentadas en esta comunicación la Comisión incluye su
informe sobre la primera valoración del funcionamiento del segundo pilar de la
Unión Bancaria, el Mecanismo Unico de Supervisión MUS, donde se recoge la idea a estudiar dentro el nuevo marco regulador de exigencias de capital a firmas de inversión, para que las firmas de inversión consideradas de importancia sistémica
con actividades de tipo bancario sean supervisadas por el MUS y no por sus
respectivas Autoridades Nacionales Competentes.
La Comisión Europea ha publicado junto con su comunicación, un conjunto de documentos explicativos sobre el propósito y alcance de esta a los que se facilita el acceso a continuación.
Encuentra un documento de explicativo de la Comisión aquí.
Encuentra del informe de valoración del MUS aquí.
Encuentra del informe de valoración del MUS aquí.
